17 de febrero de 2020
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El rechazo de los principales partidos amplia la opción de una repetición electoral

Túnez, 15 feb (EFE).- La decisión del partido conservador islamista "Ennahda" y del populista "Qalb Tounis", las dos principales fuerzas del Parlamento, de rechazar la propuesta del primer ministro designado, Elyes Fakhfakh, ahondó hoy la crisis de gobierno en Túnez, que se asoma aún más al inédito e incierto abismo de la repetición electoral.

 Soldados ante un colegio electoral en unas elecciones en Túnez el pasado mes de septiembre. EFE/EPA/MOHAMED MESSARA/Archivo

Soldados ante un colegio electoral en unas elecciones en Túnez el pasado mes de septiembre. EFE/EPA/MOHAMED MESSARA/Archivo

Túnez, 15 feb (EFE).- La decisión del partido conservador islamista "Ennahda" y del populista "Qalb Tounis", las dos principales fuerzas del Parlamento, de rechazar la propuesta del primer ministro designado, Elyes Fakhfakh, ahondó hoy la crisis de gobierno en Túnez, que se asoma aún más al inédito e incierto abismo de la repetición electoral.

Fakhfakh, antiguo ministro de Turismo y de Finanzas durante la transición, tenía previsto presentar este sábado a los medios la composición de su esperado gabinete, a cinco días de que expire el plazo de un mes que le concede la Constitución.

Sin embargo, apenas unas horas antes de que arrancara la anunciada rueda de prensa, tanto "Ennahda", que con 52 diputados es la primera fuerza de la Cámara, como "Qalb Tounis", segunda con 38, anunciaron que sus diputados votarían en contra de la confianza en caso de que el socialdemócrata demandara la aprobación a la fragmentada Asamblea.

Fakhfakh tiene hasta el jueves 20 de febrero para forjar su equipo de gobierno y después necesita una mayoría de 109 votos en un Parlamento con 217 escaños.

En caso contrario, el presidente del país, el ultraconservador Kaïes Said, debería disolver el Parlamento y convocar nuevos comicios, un escenario inédito en un país que solo tiene ocho años de experiencia democrática y está sumido en una aguda crisis económica que amenaza su frágil transición, la única exitosa de la ahora marchitadas "primaveras árabes".

Said, profesor de derecho constitucional, ha advertido que podría retorcer el texto y evitar la repetición, un opción que niegan otros constitucionalistas consultados por Efe y que no recomiendan expertos internacionales ante los efectos negativos que podría tener en la economía.

En este contexto, Abdel Karim al Harouni, jede del Consejo de Shura, máximo órgano rector de "Ennahda", advirtió el viernes que su partido no estaba por labor de otorgar la confianza a lo que denominó "un gabinete de minorías" y recomendó a Fakhfakh que flexibilizara su postura y aportara por un gobierno de concertación nacional que incluya todas las sensibilidades.

Y le pidió "regresar a la mesa de negociación e incluir las enmiendas necesarias antes de que el jueves concluya el plazo. Debe hacer mejores elecciones", subrayó.

Este sábado, apenas doce horas después, redobló su apuesta y advirtió que la formación conservadora, que ha integrado todos los gobiernos desde la caída de la dictadura de Zinedin el Abedin Ben Alí en 2011, no participará en Ejecutivo alguno liderado por Fakhfakh.

"Después de más de cincuenta reuniones y vista la terquedad del jefe de gobierno designado a la hora de responder a las propuestas del partido sobre la formación de un gobierno de unidad nacional que no excluya a nadie, Ennahda ha decidido retirarse del gabinete propuesto y no le otorgará la confianza ", subrayó Al Harouni.

La formación islamista juega con las cartas marcadas, ya que una repetición electoral podría favorecerle, en particular si sale adelante una propuesta de enmienda a la ley electoral que elevaría el umbral del 3 al 5 por ciento, lo que beneficiaria a los grandes partidos como el suyo.

En el mismo frente de rechazo se ha colocado "Qalb Tounis", el partido fundado por el populista magnate de los medios de Comunicación y candidato fallido a la presidencia, Nabil Karoui.

Hombre clave en la revolución y la transición, caído en desgracia política, Karoui optó a la presidencia en las elecciones del pasado octubre, y alcanzó la segunda vuelta pese a hacer campaña desde la cárcel, donde estuvo de manera preventiva por un presunto delito de corrupción.

"Recibí una invitación al palacio para preguntarme sobre la composición del gobierno pero la rechacé por respeto a los activistas y votantes de Qalb Tounis. Este gobierno no nos concierne. Rechazamos el proceso adoptado para su formación”, afirmó.

Fakhfakh también se ha topado con a negativa de Abir Mousa, la representante del partido de extrema derecha que defiende el legado de la dictadura de Ben Ali, y parece contar solo con el respaldo de "Attayar", la formación liderada por Mohamad Abdu, quien hoy le pidió no ceder "ante el chantaje de Ennahda" y sustituir a sus candidatos a ministro por independientes.

Si no "Fakhfakh correrá la misma suerte que Habidb Jemli", el candidato propuesto por el propio partido conservador islamista, quien fracasó tras tres meses de negociaciones fallidas, advirtió.

"La constitución no lo impone, es una opción. Said sigue de manera estricto de la constitución, no es alguien que busca interpretar los textos", explica a Efe Tarek Kahlaoui, exdirector del Instituto de Estudios Estratégicos de Túnez. sobre el abismo cada vez más plausible del adelanto electoral.

"Si su candidato es descartado puede que lo vea como una amenaza y utilice su poder como reacción hacia los partidos políticos", lo que abriría un escenario de confrontación constitucional, igualmente de desconocidas consecuencias, en un clima de emergencia económica.

Por Javier Martín

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Tras más de cuatro meses de arduas negociaciones y un intento fallido por parte del primer encargado, Habib Jemli, el exministro de Turismo y de Finanzas durante la transición lucha contra las presiones del partido conservador de tendencia islamista "Ennhada", primera fuerza en la Cámara, y las reticencias del resto de formaciones

Desde su designación, el pasado 20 de enero, Fakhfakh ha sido cuestionado por la mayor parte de los partidos de la Asamblea, que le reprocharon su falta de legitimidad y de apoyo popular después de que su candidatura sólo obtuviera un 0,34% de los votos en las elecciones presidenciales de septiembre.

En este contexto, necesita formar un mayoría de 109 diputados -de los 218 que integran el Parlamento-, objetivo que alcanzó Jemli pese a ser el candidato propuesto por "Ennahda", que concita 52 escaños.

Seguido con 38 diputados, se encuentra Qalb Tounes, fundado por el populista y polémico magnate de los medios, Nabil Karoui -encarcelado por corrupción-; el socialdemócrata "Ettayar" con 22, y la plataforma "Al Karama", que reivindica el "islam revolucionario", con 21.

Ante la dificultad de la negociación, en la que participan una decena de formaciones, los analistas no esconden sus temores a un nuevo fiasco y aseguran que los partidos jugarán sus cartas hasta el último minuto en un intento por obtener el máximo número de carteras.

A los tradicionales cálculos de poder se suman factores estructurales propios de un proceso de transición "todavía sin consolidar", señala a Efe Rosa Álvarez, investigadora española afincada en Túnez.

Tras la revolución de 2011, que puso fin a las dos décadas de Zine El Abidine Ben Ali y permitió su salida de la clandestinidad, Ennahda ha estado siempre presente en el poder. Primero en el gobierno de la Troika, que apenas duró tres años, y más tarde en la coalición con el laico "Nidaa Tounes", fundado por el fallecido mandatario Béji Caid Essebsi.

"Estar en el gobierno y no gobernar, como ocurrió en la legislatura anterior, supone no cumplir con sus promesas electorales, lo que le ha hecho perder cerca de un millón de votos. Ennahda ya no quiere repetir la misma fórmula, que es lo que están tratando de imponer el resto de partidos », explica Álvarez.

La formación islamista, señala, teme quedar aislada en este nuevo mapa político por lo que trata de aliarse con los sectores más moderados del antiguo régimen, que a su vez está formado por multitud de nuevas escisiones y que atraviesa una grave crisis de identidad ideológica.

« No son partidos sino plataformas electorales cortoplacistas ya que sólo aspiran al poder pero no a evolucionar como partido: tienen que formarse, crear estructuras orgánicas desde donde se tomen las decisiones y no como hasta ahora que es el líder el que decide de manera unilateral », subraya.

Para paliar esta situación, los conservadores religiosos defienden enmendar la ley para aumentar el umbral electoral de 3% al 5%, lo que beneficiaria a los grandes partidos como el suyo, que obtendría 30 escaños más.

A la inestabilidad del gobierno se suma la inestabilidad dentro de las familias políticas, añade el exdirector del Instituto de Estudios Estratégicos de Túnez, Tarek Kahlaoui, para quien el mayor problema es la propia "debilidad" de los partidos.

Por un lado, la lucha entre los sectores del viejo régimen tras el cisma de "Nidaa Tounes", que ha pasado de 86 escaños a tan sólo 3 y ha quedado dividido en numerosos grupúsculos.

Por otro, la crisis interna que viven partidos como "Ennahda", en la que la autoridad de su líder histórico, Rachid Ghannouchi, es cada vez más contestada y debe hacer frente a la aparición de nuevos actores en el frente del islam conservador como la coalición "Al Karama".

Ante el posible escenario de la disolución del Parlamento y la llamada a nuevas elecciones, tal como recoge la constitución en caso de fracasar la formación de gobierno, Kakhlaoui se muestra indeciso. "La constitución no se lo impone, es una opción. Saied es un seguidor estricto de la constitución, no es alguien que busca interpretar los textos. Si su candidato es descartado puede que lo vea como una amenaza y utilice su poder como reacción hacia los partidos políticos", plantea. Con un calendario de reformas que apremia, insiste, el objetivo será encontrar el "equilibrio", no sólo entre los propios miembros de la coalición y la Cámara sino con organizaciones como la Unión General de Trabajadores Tunecinos (UGTT) y la patronal (UTICA). En la hoja de ruta del futuro gabinete, revela, deberá sanear las compañías nacionales con grand déficit presupuestario, modificar el sistema de subsidios de hidrocarburos y alimentos y recortar la masa salarial de la Administración. Reformas esenciales para que el Fondo Monetario Internacional (FMI) desbloquee los dos últimos tramos de un crédito de 2.800 millones de euros solicitado en 2015 y que debería concluir el próximo mes de abril. "Los seis primeros meses serán cruciales y el momento de hacer grandes reformas. Si Fakhfekh no es capaz de imponer sus propias reglas de juego durante estos primeros meses no sé si lo podrá hacer luego", concluye Kahlaoui.

Natalia Román Morte

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